Belastingen en retributies
Belastingen zijn de belangrijkste bron van inkomsten voor de
gemeente en vormen daarmee één van de pijlers van de gemeentelijke
autonomie. Uiteraard zijn het vooral de beide hoofdbelastingen, de
onroerende voorheffing en de aanvullende gemeentebelasting op de
personenbelasting, die voor het basisinkomen zorgen.
Daarnaast en ter aanvulling heft de gemeente een aantal eigen
belastingen, specifiek afgestemd op de lokale omstandigheden of ter
ondersteuning van bepaalde beleidsaspecten.
Belasting
- Wat is een belasting?
- Structuur van gemeentelijke fiscaliteit
- Aangifteplicht
- Invordering
- Bezwaarprocedure
- Overzicht van de belastingen
Retributie
Wat is belasting?
Een belasting is een eenzijdig opgelegde heffing aan personen of
firma's die op het grondgebied van de gemeente gevestigd zijn
of die er belangen hebben.
De belastingplichtige haalt hieruit geen direct voordeel. De
opbrengst van de belastingen wordt aangewend om de algemene
uitgaven van de gemeente te financieren.
De gemeentelijke belastingen kunnen worden opgesplitst in twee types. Er zijn enerzijds de aanvullende belastingen zoals de aanvullende belastingen op de personenbelasting, de opcentiemen op de onroerende voorheffing, … en anderzijds de specifieke gemeentelijke belastingen die bepaalde activiteiten, situaties of feiten als basis hebben, zoals de belasting op drankslijterijen, belasting op aanplakborden, ….
Structuur van gemeentelijke fiscaliteit
De gemeentebelastingen vallen uiteen in twee grote categorieën:
1. Deze die verbonden zijn met de
staatsbelastingen:
• de aanvullende belastingen op de personenbelasting;
• de gemeentelijke opcentiemen op de onroerende voorheffing;
• opdeciem op de verkeersbelasting op autovoertuigen (bij Wet
geregeld).
2. De eigenlijke gemeentebelastingen:
• de gemeente mag alles belasten wat ze wil en hoe ze het wil, in
de mate dat het haar niet wordt verboden door de wet of door de
toezichthoudende overheid.
Aangifteplicht
Het is belangrijk te weten dat de meeste belastingreglementen
voorzien in een tijdige en
spontane aangifteplicht. Zelfs wanneer de
belastingplichtige geen aangifteformulier zou hebben ontvangen,
dient hij zelf het initiatief te nemen om dit formulier te bekomen.
Dit heeft belangrijke gevolgen voor de belastingplichtige.
Indien het belastingreglement voorziet in de verplichting van
aangifte zal de belasting van ambtswege worden
ingekohierd bij gebrek aan aangifte binnen de in het reglement
gestelde termijn of in geval van onjuiste, onvolledige of
onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige. In dit geval
kan een verhoogde belasting van toepassing zijn die maximaal het
dubbele van de niet of laattijdig aangegeven belasting kan
bedragen.
Deze verhoogde belasting wordt samen met het hoofdbedrag
ingekohierd en ingevorderd.
Invordering van de belastingen
De belastingen welke verbonden zijn met de
staatsbelastingen worden samen met de hoofdsom
geïnd door de diensten van het Ministerie van Financiën,
Administratie der directe belastingen, dat belast is met de
invordering van de hoofdbelasting.
De eigenlijke gemeentebelastingen worden opgenomen
in kohieren die worden opgemaakt en uitvoerbaar verklaard door het
college van burgemeester en schepenen. Vanaf dat ogenblik heeft de
gemeenteontvanger een titel om over te gaan tot de inning van de
belasting.
In uitzonderingsgevallen worden bepaalde
belastingen contant geïnd, tegen afgifte van een
betalingsbewijs. Als voorbeeld kunnen we aanhalen: de marktgelden,
de afgifte van administratieve stukken. Ingeval de contante
belasting niet kan worden geïnd, wordt ze ingekohierd en is ze
onmiddellijk eisbaar, dwz. vanaf de uitvoerbaarverklaring van het
kohier.
Bezwaarprocedure
A. De aanvullende gemeentebelastingen en gemeentelijke opcentiemen:
• Bezwaar wordt ingediend bij de gewestelijke directeur der belastingen, die er uitspraak over velt als administratieve overheid.
• Tegen de beslissing van de gewestelijke directeur kan beroep worden ingesteld bij de bevoegde rechtbank van eerste aanleg.
• In voorkomend geval kan het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg worden aangevochten bij het hof van beroep.
• Voorziening in cassatie is mogelijk
wegens schending van de wet of van substantiële of op straffe van
nietigheid voorgeschreven pleegvormen.
B. De eigenlijke gemeentebelastingen:
• De bevoegde overheid om kennis te
nemen van het bezwaar is het college van
burgemeester en schepenen dat ter zake optreedt als administratieve
overheid.
• Het bezwaarschrift moet ingediend worden binnen een termijn van
drie maanden vanaf de datum van verzending van het
aanslagbiljet of van de kennisgeving van de aanslag. Voor wat de
contante belastingen betreft is dit binnen de drie
maanden vanaf de datum van de inning van de belasting. Het bezwaar
moet met redenen omkleed zijn.
• Indien de belastingplichtige dit wenst kan hij door het college
gehoord worden. Hij zal mits zijn uitdrukkelijke
vraag daartoe worden uitgenodigd.
• Het college van burgemeester en schepenen beslist in eerste orde
of het bezwaar al dan niet kan worden ingewilligd.
• Tegen deze beslissing kan beroep worden
ingesteld bij de bevoegde rechtbank van eerste aanleg.
• Het vonnis van de rechtbank van eerste aanleg kan worden
bestreden door een beroep bij het hof van beroep.
• De beslissing van het hof van beroep kan finaal het voorwerp
uitmaken van cassatieberoep.
Wat is een retributie
Een retributie is een som die de gemeente vraagt voor het leveren van een bepaalde dienst en waarop de inwoners vrijwillig beroep doen. Het bedrag van de retributie staat rechtstreeks in verhouding tot de bewezen dienst.
Meer info?
financieledienst@maasmechelen.be
Administratief Centrum - Heirstraat 239 - 3630 Maasmechelen
Financiële dienst, Belastingen, tweede verdieping
T 089 76 96 64 - F 089 76 96 59
Contactpersoon: Roger Maes - roger.maes@maasmechelen.be
del.icio.us
Twitter
Facebook
Hyves
LinkedIn
Digg
Google Bookmarks